Más de 87.000 andaluces han percibido el descanso por nacimiento de hijo en 2023
Una de las leyes que quiere impulsar este gobierno durante 2024 es la Ley de Familia -atascada en el Congreso- con la que se aspira a mejorar la protección social, la conciliación y las políticas de bienestar. Entre otras medidas, pretende aumentar a 20 semanas el permiso por nacimiento del cuidado del menor.
Inicialmente los trabajadores tenían derecho sólo a dos días libres por el nacimiento de un hijo. Pero fue en 2007 bajo el gobierno socialista de José Luis Rodríguez Zapatero, cuando se crea en España el permiso por paternidad como una prestación económica de la Seguridad Social. La prestación consistía en un descanso de 2 semanas. Dicho periodo estuvo vigente durante 10 años, hasta que en 2017 se volvió a ampliar a 4 semanas y un año después se aumentó a 5 semanas.
Pero fue con el Real Decreto Ley de medidas urgentes para garantía de la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo y la ocupación, aprobado en marzo de 2019, con el gobierno progresista de Pedro Sánchez, cuando se da un salto cualitativo, ya que se amplía la prestación de manera progresiva para conseguir la equiparación total en el descanso entre ambos progenitores. En 2018 se aumenta la paternidad a 8 semanas, en 2020 se amplía a 12 y definitivamente en 2021 se alcanzan las 16 semanas de descanso, el mismo periodo de disfrute que la maternidad.
Con las 16 semanas para cada uno de los progenitores, España se sitúa muy por delante de otros países en relación al descanso parental. Por ejemplo, Islandia, ha pasado de cinco a seis meses para cada progenitor, pero percibiendo sólo el 80% (en el caso de España, se percibe el 100%). En Italia la mujer tiene derecho a 20 semanas, pero el padre solamente a una semana. En Reino Unido, las madres tienen derecho a 52 semanas, aunque 13 de ellas son sin retribución, mientras que el padre puede elegir entre una o dos semanas. En Francia, la madre tiene derecho a 16 semanas y el padre solamente a 2 semanas.
El objetivo principal de dicha equiparación es corregir la brecha laboral existente, la igualdad de oportunidades y la participación equitativa y compartida de las obligaciones familiares entre ambos progenitores.
En 2023, la Seguridad Social tramitó 467.678 prestaciones por nacimiento y cuidado de menor. Del total, 220.829 han correspondido al primer progenitor -habitualmente la madre- y 246.849, al segundo progenitor -normalmente el padre-. En Andalucía esta prestación la han percibido 87.008 personas. La duración media de las prestaciones por nacimiento y cuidado de menor activas entre enero y diciembre de 2023 ha sido de 113 días para las mujeres y 108 días para los hombres.
Y aunque los datos parecen indicar que se está avanzando hacia la plena corresponsabilidad familiar entre hombres y mujeres, lo cierto es que el número de excedencias laborales solicitadas para el cuidado de hijo, menor acogido o familiar durante 2023, nos indica que aún falta mucho por mejorar.
La excedencia para el cuidado de hijos y familiares, la encontramos regulada a grandes rasgos en el artículo 46 del Estatuto de los Trabajadores y se configura como un derecho individual de los trabajadores, hombres o mujeres, para interrumpir el contrato de trabajo, con reserva, en este caso, de su puesto de trabajo, al finalizar el período de disfrute.
El número de excedencias solicitadas en 2023 fue de 54.796 de las que 46.052 correspondieron a mujeres (el 84%) y 8.744 a varones (lo que equivale al 16%). En Andalucía el número de trabajador@s que han solicitado esta excedencia ha sido de 6.281.
Y aunque nuestra sociedad está cambiando, destruyendo los históricos roles patriarcales, gracias a las de políticas tanto educativas como incentivadoras que se vienen aplicando, lo cierto es que, a día de hoy, siguen siendo muchas más las mujeres que aparcan su trabajo, sacrificando su carrera profesional y su futura pensión, a cambio de atender las necesidades familiares. De ahí, la importancia de aprobar la futura Ley de Familia, con la que se pretende reconocer la diversidad de las diferentes situaciones familiares que han surgido en nuestra sociedad en los últimos tiempos, reforzar la conciliación laboral y derrumbar las barreras sociales existentes.
Alfonso Muñoz Cuenca
Senador socialista 2018 – 2023