El senador abandonó el país después de que el Supremo ordenara la entrega de sus pasaportes y le prohibiera viajar al extranjero. Ya en Estados Unidos, se proclamó inicialmente «verdadero presidente electo de Brasil», modificó después el mensaje y agradeció el apoyo de Donald Trump y Javier Milei. El uso de un antiguo escudo de la República en la primera versión de la carta también ha abierto un debate sobre una posible responsabilidad penal.
La salida de Flávio Bolsonaro de Brasil, su llegada a Estados Unidos y la publicación de una carta en la que cuestiona el resultado de las elecciones presidenciales han desencadenado una nueva crisis política en torno al senador del Partido Liberal (PL). La secuencia reúne una orden judicial incumplida, varias versiones de un mismo documento, acusaciones de fraude electoral sin pruebas presentadas y nuevas preguntas sobre las consecuencias jurídicas y parlamentarias de su actuación.
Flávio, derrotado por Luiz Inácio Lula da Silva en la segunda vuelta del 25 de octubre, llegó a Miami el miércoles 28 junto a su esposa y sus dos hijas. El viaje se produjo después de que el ministro del Supremo Tribunal Federal (STF) Alexandre de Moraes ordenara la entrega de sus pasaportes y prohibiera su salida del país, a petición de la Policía Federal (PF).
La cronología reconstruida a partir de los acontecimientos sitúa a la familia en la frontera argentina durante la noche del martes 27. Tras entrar en Argentina, embarcó en un avión privado en Puerto Iguazú con destino a Guayaquil, Ecuador, donde hizo escala antes de continuar hacia Miami. Las autoridades migratorias argentinas confirmaron posteriormente la entrada de Flávio y su familia.
La salida se produjo sin que el senador entregara sus pasaportes brasileños dentro del plazo establecido. Los documentos fueron cancelados, aunque el desplazamiento se realizó utilizando documentación alternativa. La Policía Federal había solicitado medidas para impedir que abandonara el territorio nacional y comunicó el incumplimiento de la orden judicial.
El episodio adquirió mayor dimensión política porque, poco antes de su partida, Flávio había afirmado que nunca había pensado en salir de Brasil y que entregaría sus documentos. Menos de dos días después, se encontraba en Estados Unidos.
Una carta con varias versiones y una autoproclamación rectificada
Ya en territorio estadounidense, el senador difundió una carta dirigida al pueblo brasileño y a la comunidad internacional. En su primera versión, se presentó como el «verdadero presidente electo de Brasil», pese a haber perdido las elecciones frente a Lula. Poco después, el texto fue modificado y la expresión se sustituyó por «líder de Brasil».
La modificación no fue el único cambio. La primera versión incluía un escudo con la inscripción «Estados Unidos do Brazil», una denominación histórica del país que dejó de utilizarse oficialmente hace décadas. El documento circuló inicialmente a través de aliados del entorno bolsonarista en Estados Unidos. Posteriormente se difundió una versión con el emblema actualizado y, más tarde, el propio senador publicó una redacción en la que ya no se atribuía la condición de presidente electo.
La carta agradecía a los presidentes de Argentina y Estados Unidos, Javier Milei y Donald Trump, el apoyo recibido. Flávio anunció además que encabezaría la oposición brasileña desde territorio estadounidense y que asumiría riesgos que, según su mensaje, los parlamentarios del PL no podrían afrontar dentro de Brasil.
El contenido también cuestionaba la legitimidad de las elecciones y denunciaba una supuesta manipulación del proceso electoral. Sin embargo, el senador no presentó pruebas que acreditaran sus acusaciones.
La contradicción sobre el horario de votación
Uno de los puntos más controvertidos del mensaje es la denuncia contra la ampliación del horario de votación hasta las 19.00 horas en determinados lugares. Flávio atribuyó a esa decisión una supuesta alteración del resultado electoral.
La acusación presenta una contradicción relevante: las campañas del PL y del Partido de los Trabajadores (PT) habían solicitado previamente una extensión del horario en determinadas localidades afectadas por las lluvias. La medida fue adoptada para facilitar la participación electoral.
Además, el coordinador de la campaña de Flávio, Rogério Marinho, había reconocido que no existían pruebas de fraude electoral. El Partido Liberal también reconoció la victoria de Lula.
La carta, por tanto, llevó la disputa más allá de la impugnación política ordinaria: cuestionó el resultado de las urnas sin aportar evidencias que respaldaran las afirmaciones y lo hizo después de que su propio partido reconociera la derrota.
El escudo de la República y la posible responsabilidad penal
La utilización del antiguo escudo en la primera versión de la carta ha abierto otro frente. El jurista Lenio Streck ha planteado que el uso del símbolo podría, dependiendo de las circunstancias, encajar en el delito de falsificación o uso indebido de sello o señal pública, contemplado en el artículo 296 del Código Penal brasileño.
La cuestión no consiste únicamente en que el emblema estuviera desactualizado. El análisis jurídico se centra en determinar cómo se utilizó el símbolo oficial, si su inclusión podía conferir apariencia institucional a una declaración particular y quién fue responsable de incorporarlo al documento.
El artículo 296 contempla conductas relacionadas con la falsificación, alteración o uso indebido de señales identificadoras de organismos públicos. No obstante, la presencia del escudo en la carta no demuestra por sí sola la comisión de un delito. Un eventual encuadramiento penal dependería de la investigación de los hechos y de la comprobación de los elementos exigidos por la ley.
Streck también aborda la posible relación entre el contenido de la carta y otros delitos contra el Estado democrático de derecho. En ese terreno, la valoración jurídica requiere examinar las conductas concretas: una declaración política, incluso cuando contiene acusaciones infundadas, no basta por sí sola para establecer responsabilidad penal.
La discusión añade una dimensión institucional a un documento que ya había generado controversia por su contenido electoral, por las sucesivas modificaciones y por la presentación inicial de Flávio como supuesto vencedor de unos comicios que perdió.
Dos investigaciones en el Supremo
La salida del país se produce mientras Flávio Bolsonaro figura como investigado en dos procedimientos que tramitan en el Supremo Tribunal Federal.
Uno de ellos examina sospechas de blanqueo de capitales relacionadas con plataformas de apuestas y operaciones empresariales en las que aparece el abogado Willer Tomaz. El otro investiga la financiación de Dark Horse, una película sobre la trayectoria de Jair Bolsonaro, padre del senador.
Las investigaciones se encuentran en curso y no equivalen a una declaración de culpabilidad. Flávio y Willer Tomaz niegan haber cometido irregularidades.
La partida hacia Estados Unidos no elimina por sí misma los procedimientos. Su evolución dependerá de las decisiones judiciales y de los elementos que se incorporen a cada investigación.
El mandato de senador, bajo presión
El viaje también plantea interrogantes sobre la situación parlamentaria de Flávio. Su mandato, iniciado tras las elecciones de 2018, termina el 31 de enero de 2027.
Según la información publicada sobre el caso, el senador no había comunicado formalmente al Senado cuánto tiempo permanecería fuera de Brasil ni había solicitado una licencia. El reglamento parlamentario establece obligaciones relativas a las ausencias en el extranjero, y las faltas injustificadas pueden tener consecuencias si alcanzan los umbrales previstos por la Constitución y las normas de la Cámara.
La pérdida del mandato no es automática por abandonar el país. Para que se produzca por ausencias, deben cumplirse los requisitos legales correspondientes. El escaso tiempo que queda hasta el final de la legislatura constituye, además, un factor relevante para valorar las posibilidades de que ese procedimiento prospere.
Flávio podría solicitar una licencia por motivos particulares, de acuerdo con las reglas aplicables. Sin embargo, la situación descrita en las informaciones disponibles es que no había formalizado esa petición.
El final de su mandato tampoco supondría necesariamente el cierre de las investigaciones judiciales que lo afectan.
La internacionalización de la disputa electoral
La carta agradece expresamente a Milei y Trump y anuncia que la oposición brasileña será dirigida desde Estados Unidos. El gesto sitúa la disputa electoral brasileña en un escenario internacional y refuerza la conexión política del entorno bolsonarista con gobiernos y aliados extranjeros.
La repercusión internacional se ha centrado tanto en el desplazamiento de Flávio como en sus afirmaciones sobre el resultado electoral y en las distintas versiones de su carta. La discusión también ha reavivado las preguntas sobre la relación entre los sectores de la extrema derecha latinoamericana y sus estrategias para cuestionar procesos electorales más allá de sus fronteras.
El episodio recuerda, asimismo, la salida de Jair Bolsonaro hacia Estados Unidos después de su derrota electoral en 2022 y su negativa inicial a reconocer el resultado. La comparación aporta contexto político, aunque no convierte ambos episodios en hechos idénticos.
Por ahora, la secuencia deja tres cuestiones abiertas: las consecuencias del incumplimiento de la orden judicial, la evolución de las investigaciones que afectan al senador y el posible alcance jurídico del documento difundido desde Miami. La controversia ya no se limita a una declaración política: también involucra el respeto a las decisiones judiciales, la legitimidad electoral y el uso de símbolos oficiales de la República.
