El Ayuntamiento de Jaén ha sacado a licitación un nuevo contrato para el mantenimiento y conservación de la red viaria municipal, con un valor estimado de 1,65 millones de euros. La contratación coincide con otro procedimiento de 16 millones destinado a reparar el pavimento de 186 calles afectadas por los temporales. La coexistencia de ambas actuaciones pone el foco en la capacidad municipal para mantener las vías públicas, la necesidad de recurrir a empresas externas y los mecanismos de control de las inversiones.
El Ayuntamiento de Jaén ha iniciado un nuevo procedimiento de contratación para encomendar a una empresa labores de conservación y mantenimiento de las calles de la capital. La licitación, cuyo valor estimado asciende a 1,65 millones de euros, pretende complementar los recursos municipales y atender intervenciones que, por sus características o dimensiones, no pueden realizarse exclusivamente con los medios propios del Consistorio.
El concejal de Mantenimiento Urbano, Javier Padorno, ha defendido la necesidad de disponer de este servicio para garantizar la continuidad de los trabajos habituales de conservación de la red viaria.
La iniciativa se presenta mientras el Ayuntamiento mantiene abierta otra contratación de mayor envergadura: una inversión de 16 millones de euros para intervenir en el pavimento de 186 calles, financiada con fondos del Gobierno de España destinados a paliar los daños provocados por los temporales de comienzos de año.
La existencia de ambos procedimientos responde a finalidades diferentes, aunque relacionadas con el estado de las vías públicas. Sin embargo, también plantea preguntas sobre la planificación del mantenimiento, la suficiencia de los recursos municipales y la coordinación necesaria para evitar duplicidades entre actuaciones.
El Ayuntamiento de Jaén recurre a un nuevo contrato de conservación viaria
El contrato de conservación de la red viaria se tramita mediante procedimiento abierto, lo que permite concurrir a las empresas que cumplan los requisitos establecidos.
El expediente, identificado con el número 2026000061, fija como fecha límite para presentar ofertas el 20 de noviembre de 2026, a las 19.00 horas, mediante la Plataforma de Contratación del Sector Público.
El valor estimado de 1,65 millones de euros no debe confundirse con el desembolso inicial ni con el precio definitivo de adjudicación. La documentación de licitación recoge un presupuesto base de un millón de euros con IVA, mientras que el valor estimado tiene en cuenta el alcance económico previsto del contrato, incluidos los supuestos contemplados en el expediente.
Esta distinción resulta relevante para informar con precisión sobre las cantidades comprometidas en una contratación pública, especialmente cuando todavía no existe una adjudicación definitiva.
Padorno ha defendido que la incorporación de este servicio permitirá reforzar los medios municipales y facilitar que los trabajadores del Ayuntamiento atiendan otras necesidades de mantenimiento.
No obstante, la contratación externa también abre un debate sobre la disponibilidad de recursos humanos y materiales en los servicios municipales. La necesidad de contar con empresas especializadas puede estar justificada por la naturaleza de las actuaciones, pero exige explicar qué trabajos se encomendarán al adjudicatario y cuáles seguirán realizándose directamente por el personal público.
El precio tendrá un peso del 70 % en la adjudicación
Uno de los aspectos relevantes del procedimiento es la distribución de los criterios que determinarán la selección de la empresa adjudicataria.
El 70 % de la puntuación corresponderá a la oferta económica, mientras que el 30 % restante valorará el proyecto de gestión del plan de conservación presentado por las empresas.
La elevada ponderación del precio convierte la propuesta económica en el principal criterio de adjudicación. Sin embargo, en un servicio relacionado con la conservación de calles, también resultan fundamentales la organización de los trabajos, los tiempos de respuesta, los medios disponibles y la calidad de las intervenciones.
La distribución de los criterios no permite concluir que vaya a producirse una pérdida de calidad, pero sí hace especialmente importante conocer las obligaciones técnicas y los mecanismos de supervisión previstos en el contrato.
La cuestión es cómo garantizará el Ayuntamiento que la empresa seleccionada cumpla las condiciones exigidas y que el mantenimiento contratado se traduzca en actuaciones efectivas sobre la red viaria.
Otros 16 millones para reparar 186 calles de Jaén
La nueva licitación coincide con otro procedimiento municipal destinado a reparar de forma integral el pavimento de 186 calles de la capital jiennense.
Esta segunda actuación cuenta con una dotación de 16 millones de euros, financiados con fondos del Gobierno central para afrontar los daños derivados del tren de borrascas registrado a comienzos de año.
A diferencia del contrato ordinario de conservación, esta intervención se plantea como una actuación de reparación del pavimento en vías concretas.
El Ayuntamiento ha dividido el procedimiento en seis lotes, con la intención de facilitar la participación de empresas de distintas capacidades. Las compañías interesadas pueden presentar ofertas para uno, varios o todos los lotes.
El plazo de presentación finalizará el 3 de noviembre de 2026, a las 19.00 horas.
La coincidencia temporal de ambas licitaciones obliga a prestar especial atención a la coordinación entre el mantenimiento ordinario de las calles y las reparaciones de mayor alcance.
También será relevante conocer qué intervenciones corresponden a cada contrato para poder evaluar posteriormente la ejecución de las actuaciones y el destino de los recursos públicos.
El mantenimiento de las calles, bajo el examen de la gestión municipal
El Ayuntamiento sostiene que el nuevo contrato permitirá complementar el trabajo desarrollado por sus empleados y atender necesidades que no pueden asumirse únicamente con medios municipales.
Ese planteamiento explica la finalidad de la licitación, pero no resuelve por sí solo todas las cuestiones relacionadas con la gestión del servicio.
La conservación de la red viaria requiere una planificación continuada, capacidad para atender incidencias y mecanismos que permitan comprobar el resultado de los trabajos realizados.
Por ello, además de conocer el importe de los contratos, resulta necesario disponer de información sobre las actuaciones finalmente ejecutadas, sus plazos y el seguimiento municipal de las empresas adjudicatarias.
La publicación de las licitaciones constituye el inicio del procedimiento, no la ejecución de las obras ni una garantía anticipada sobre sus resultados.
En el caso de Jaén, con dos contrataciones de distinto alcance vinculadas al estado de sus calles, el control del gasto y la transparencia sobre las intervenciones serán elementos esenciales para evaluar si los recursos destinados al mantenimiento y la reparación se traducen en mejoras verificables de la red viaria municipal.
